Metodologia e fontes

De onde vem cada número

Todo número vem de uma fonte oficial. As séries são buscadas direto na fonte, e algumas referências são digitadas à mão de documentos oficiais, cada uma com o seu documento. O Prumo guarda a resposta da fonte como ela veio e só depois faz as contas. As tabelas são geradas do catálogo de indicadores: cada linha é uma série, com o código que a fonte usa, o tipo de período e o intervalo que ela cobre hoje, e a das séries nacionais dá também o endereço dos dados.

As séries dos estados e as partes dos repasses estão na tabela seguinte, uma linha por série. No código, {uf} fica no lugar de cada unidade da federação, e a cobertura vai do primeiro ao último período que alguma unidade tem.

Valores digitados à mão (a meta fiscal e a meta de inflação de cada ano) ficam em arquivos próprios, cada um com o link do documento oficial, a página e a data, e aparecem marcados como referência. Os resultados do Governo Central mostrados ao lado da meta fiscal não são digitados: o Prumo soma os meses da série do Banco Central a cada atualização, sem as deduções que a lei permite.

A variação da comida em 12 meses, antes do primeiro número de 12 meses da tabela do IBGE, é calculada pelo Prumo: junta as 12 variações mensais que terminam em cada mês, e só dá valor ao mês que tem os 12 meses na série. Pode diferir do número do IBGE no último algarismo, em até 0,03 ponto percentual, e fica numa linha separada do gráfico.

As datas de reuniões do Comitê de Política Monetária (Copom) e de divulgação das estatísticas fiscais vêm do calendário do Banco Central. As datas do IBGE são só um link para o calendário do instituto, que o Prumo não busca.

Baixar os dados

Os dados de cada indicador estão num arquivo em valores separados por vírgula (CSV), com uma linha por período de cada série, depois dos tratamentos, o endereço da série na fonte e a data em que ela foi buscada.

• Comida no mercado (Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo, alimentação no domicílio)
• Crescimento do Produto Interno Bruto (PIB)
• Desemprego
• Dívida do governo
• Gasto com juros da dívida
• Homicídios por 100 mil habitantes
• Inflação, Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA)
• Juro básico, taxa do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic)
• Juro do cartão de crédito rotativo
• PIB por pessoa
• Preço da gasolina
• Renda média do trabalho
• Resultado das contas antes dos juros
• Salário mínimo real

Como cortamos os mandatos

Cada mandato vai de uma posse até o dia anterior à posse seguinte. Quando a mesma pessoa governa em dois mandatos seguidos, cada um tem a sua linha: Lula 3 e Lula 4 são dois mandatos. O site começa em Lula 1 (2003), o primeiro mandato com dado para 13 dos 14 indicadores. Juro do cartão de crédito rotativo: a série começa em mar/2011, e um mandato que termina antes disso diz “Sem dado”.

Pela Emenda Constitucional 111/2021, a posse de 2027 é em 5 de janeiro. Por isso Lula 3 vai até 04/01/2027 e Lula 4 começa em 05/01/2027.

Dilma 2 termina em 30/08/2016 para que nenhum dia pertença a dois mandatos. A troca continua sendo mostrada como 31/08/2016. De 12/05/2016 a 30/08/2016, Temer foi presidente interino: esses meses ficam em Dilma 2, que é o corte formal, e as notas dos dois mandatos avisam.

Um período que cruza uma troca de mandato, como um trimestre ou um ano, pertence ao mandato que tem mais da metade dos dias dele. O trimestre móvel de novembro a janeiro, por exemplo, fica com o mandato que tem novembro e dezembro. Um valor anual de 2027 fica com Lula 4.

Em 2016 há uma exceção. Um trimestre ou um ano que contém 30/08 e 31/08 é marcado nos dois mandatos, Dilma 2 e Temer, com o aviso “2016 dividido entre Dilma e Temer: fora da média”, e fica de fora de todas as contas deles: ao assumir, ao sair, média e acumulado. Um mês nunca é dividido: agosto de 2016 tem 30 dos 31 dias em Dilma 2.

Ao assumir, ao sair, média e acumulado

Ao assumir

O último valor publicado com data anterior à posse, sem os anos ou trimestres em que o governo mudou de mãos no meio de um mandato; nesses casos, vale o valor publicado antes deles. É o ponto de partida do mandato e aparece separado do que aconteceu durante ele.

Ao sair

O último valor com data dentro do mandato. Num mandato em curso, é o último valor publicado até agora.

Média

A média dos valores com data dentro do mandato. Para os indicadores de variação, que são a inflação, o preço da comida e o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) e do PIB por pessoa, é a taxa média por ano, composta a partir das variações de cada mês ou ano do mandato, nunca da série de 12 meses: a série de 12 meses carrega meses do mandato anterior, e o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) em 12 meses de jan/2003 ainda inclui 11 meses de 2002.

Acumulado

A variação do mandato inteiro, em %. Para inflação e crescimento, é o resultado de compor as variações do mandato. Para o salário mínimo real, a renda e o preço da gasolina, é a variação entre ao assumir e ao sair. Os demais indicadores não têm acumulado; no frente a frente, a variação deles é ao sair menos ao assumir.

No mandato

Para a taxa do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), o juro do cartão de crédito rotativo, o desemprego, a dívida, os homicídios, o resultado primário e os juros, a variação no mandato é ao sair menos ao assumir. Cada ponta é antes arredondada como a página a escreve, e só depois vem a subtração: quem subtrai os dois números mostrados chega à variação mostrada. Quando a unidade é uma porcentagem, a variação está em pontos percentuais; nos homicídios, está em homicídios por 100 mil habitantes. As duas pontas vêm da mesma série, nunca de duas metodologias.

Frente a frente

Em Mandatos, cada lado de uma linha abre com uma variação de cada mandato. Para a Selic, o juro do cartão, o desemprego, a dívida, os homicídios, o resultado primário e os juros, é a variação no mandato, com ao assumir e ao sair embaixo. Para o salário mínimo real, a renda e o preço da gasolina, é o acumulado, em %. Para a inflação e a comida, é o acumulado do mandato inteiro, composto. Para o crescimento do PIB e do PIB por pessoa, é a média por ano. Um mandato em curso usa o último valor publicado; no resultado primário e nos juros, é o último mês publicado, e não um dezembro, com os avisos de mandato em curso e de dados parciais.

Resultado primário e juros

Cada valor é o acumulado de 12 meses até dezembro. Ao assumir é o dezembro anterior à posse, e a média é a média dos dezembros. Num mandato em curso, ao sair é o último mês publicado, com o aviso de dados parciais.

Valores em reais

O salário mínimo é corrigido pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) e o preço da gasolina pelo IPCA, os dois para os preços do último mês disponível, e a renda já vem do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) nos preços do período mais recente. Por isso, dentro de uma mesma série, valores em reais de mandatos diferentes podem ser comparados.

Estados e governadores

Os números de cada estado vêm das mesmas fontes dos números do Brasil: a taxa de desocupação e o rendimento médio da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (PNAD Contínua), por trimestre, desde 2012; a taxa de homicídios do Atlas da Violência, por ano, desde 2000; e o preço da gasolina comum da Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP), por mês, desde julho de 2001. O Brasil ao lado vem da mesma tabela, para que os dois números meçam a mesma coisa.

Cada período de governo tem a sua linha, com as mesmas regras dos mandatos de presidente: cada mês, trimestre ou ano dos dados conta para o período de governo que tem mais da metade dos seus dias, e um ano ou trimestre em que o governo mudou de mãos no meio do mandato não conta para nenhum deles. Um ano assim também não serve de ponto de partida para quem toma posse depois dele: nos números anuais, como a taxa de homicídios, ao assumir é o último ano publicado antes dele, e a variação no período de governo inclui o que mudou nesse ano. Quando, no meio do mandato, um governador sai e o sucessor toma posse no mesmo dia, a lista mostra esse dia nas duas linhas; nas contas, o dia fica com quem assumiu, para que nenhum dia pertença a dois governadores. No desemprego e na renda de cada estado, que são trimestrais e sem ajuste sazonal, cada ponta de um período de governo é a média de quatro trimestres usados, os quatro primeiros e os quatro últimos, e a variação compara essas duas médias como nos mandatos de presidente: no desemprego, a diferença em pontos; na renda, quanto ela subiu ou caiu, em %. Um período com menos de oito trimestres usados fica sem variação e, com menos de quatro, também sem as duas pontas. Assim, quem renuncia em abril e quem governa o mandato inteiro são lidos nas mesmas estações do ano.

A lista de governadores vem dos arquivos de candidatos do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), para quem foi eleito, e de registros oficiais, para quem assumiu no meio do mandato. As datas de posse vêm da Constituição (art. 28 e Emenda Constitucional 111/2021). Os arquivos do TSE não registram o fim de um mandato, e o que ainda não foi conferido em um registro oficial, inclusive o fim de um período, aparece com a marca “Período a confirmar em registro oficial”.

O dinheiro federal enviado ao governo de cada estado soma, por ano, duas partes: as transferências constitucionais e royalties, do Tesouro Nacional, desde 2003, e as transferências legais, voluntárias e específicas, do Portal da Transparência da Controladoria-Geral da União, desde 2014. Cada mês é corrigido pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) para os preços de um mesmo mês, igual em todos os estados, e a partir de 2014 as duas partes são somadas só até o último mês que as duas têm. Todo mês das transferências legais, voluntárias e específicas vem da interface de dados do Portal, o histórico também; os arquivos mensais de transferências do mesmo portal só servem para achar os fundos dos estados e os pagamentos que não são transferência, como compras e salários, que ficam de fora, e para conferir a soma uma vez por ano. O Fundo Constitucional do Distrito Federal (Constituição, art. 21, e Lei 10.633/2002, art. 1º) fica de fora: o Tesouro Nacional não o registra entre as transferências constitucionais, e o Portal da Transparência não o conta como transferência legal, voluntária ou específica. Contém dados do Tesouro Nacional sobre transferências constitucionais, disponíveis sob a Licença Aberta para Bases de Dados (ODbL).

Séries anteriores

Quando o órgão oficial publicou antes uma série com outra metodologia, ela entra como trecho separado, com outro traço no gráfico e o aviso “Metodologia anterior, não comparável” na tabela. As duas nunca são ligadas numa linha só.

O número de um mandato vem da série atual quando ela cobre pelo menos metade dos dias do mandato. Senão, vem da série anterior, com o aviso. Quando nenhuma série oficial cobre o mandato, a célula diz “Sem dado” e o Prumo não preenche a lacuna.

• Desemprego. Pesquisa Mensal de Emprego, seis regiões metropolitanas, 2002 a 2016 (mar/2002 a fev/2016). Série encerrada em fevereiro de 2016, que cobre só seis regiões metropolitanas e pessoas de 10 anos ou mais, e por isso não é comparável com a série atual.
• Dívida do governo. Dívida bruta pelo conceito do Fundo Monetário Internacional, 2002 a novembro de 2006 (jan/2002 a nov/2006). Série em outro conceito de dívida, usada só de janeiro de 2002 a novembro de 2006, e por isso não é comparável com a série atual.
• Preço da gasolina. Média simples dos postos pesquisados, julho de 2001 a outubro de 2004 (jul/2001 a out/2004). Até outubro de 2004 a Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) calculava a média simples dos postos pesquisados, e a partir de novembro de 2004 passou a ponderar a média pelas vendas informadas pelas distribuidoras, por isso as duas séries não são comparáveis. Valores em preços de set/2026.
• Renda média do trabalho. Pesquisa Mensal de Emprego, seis regiões metropolitanas, 2002 a 2016 (mar/2002 a fev/2016). Série encerrada em fevereiro de 2016, em reais de fevereiro de 2016 e só para seis regiões metropolitanas, e por isso não é comparável com a série atual.

Revisões das fontes

As fontes revisam números já publicados, e isso é rotina. A cada busca, o Prumo compara a resposta nova com a guardada e aplica a regra da fonte:

• Banco Central do Brasil: até 24 meses atrás.
• Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE): até 36 meses atrás. A renda média do trabalho, a do Brasil e a de cada estado, é recalculada por inteiro a cada divulgação, nos preços do período mais recente. O Prumo registra isso como uma única reavaliação, não como centenas de revisões.
• Atlas da Violência, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea): publicado em edições. O histórico só pode mudar junto com um ano novo no fim da série.
• Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP): até 12 meses atrás.
• Portal da Transparência: até 12 meses atrás. A renovação semanal traz o mês anterior e o mês em curso, e a primeira de cada mês também o mês antes do anterior; os meses mais antigos esperam a renovação anual, feita à mão.
• Tesouro Nacional: até 24 meses atrás. A busca diária traz de novo o ano em curso, e o anterior também nos primeiros dias de janeiro; os anos mais antigos esperam a renovação anual, feita à mão.

Uma revisão dentro dessa janela é publicada sozinha: a página do indicador mostra “revisado em” com a data, e uma linha de data/changes.jsonl guarda a data do período, o valor antigo e o novo.

Uma revisão fora da janela, ou uma série que perdeu pontos, não é publicada: o arquivo novo espera uma pessoa conferir, e aquela série continua com os dados anteriores. As outras séries seguem normalmente.

Se uma fonte sai do ar ou responde com erro, a série fica com os dados da última busca que deu certo e mostra a data dessa busca, nunca a de hoje.

Arredondamento

Os números só são arredondados na hora de mostrar, para a casa decimal de cada indicador: duas para a taxa do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic), uma para o Produto Interno Bruto (PIB). Quando o valor cai exatamente no meio, arredonda para longe de zero: 1,005 vira 1,01 e −1,005 vira −1,01. Um valor que arredonda para zero não leva sinal. O arquivo guarda o valor como a fonte escreveu, e as contas usam o valor sem arredondar. A exceção é a variação no mandato de um valor em nível ou de um dezembro, que sai das duas pontas já arredondadas, para que a diferença dos números mostrados dê a variação mostrada.

O que o Prumo nunca faz

• Não interpola: um período sem valor fica “Sem dado” e nunca vira a média dos vizinhos.
• Não emenda duas metodologias numa linha só: a série anterior e a atual ficam separadas.
• Não usa datas futuras: valores com data depois do dia da busca, como a meta da taxa do Sistema Especial de Liquidação e de Custódia (Selic) que a fonte já preenche até a próxima reunião do Comitê de Política Monetária (Copom), são descartados.
• Não mostra mandato em curso ou dado parcial como se fosse final: o aviso fica na célula.
• Não faz ranking nem nota única de governos ou de mandatos, e não liga um governo a um resultado: cada indicador diz o que não depende só do presidente.
• Não mostra número sem fonte, período e a data em que foi buscado.

Política de correções

Se um número, uma data ou um texto do site estiver errado, a correção entra no histórico do projeto, com uma explicação do que estava errado e do que mudou, e a página passa a mostrar o valor certo.

Quando a fonte revisou o número, não é erro do Prumo: vale a regra de revisões acima, e a revisão aparece na página do indicador.

Versão e como refazer um número

Versão da metodologia

1.2.0

DuckDB

v1.5.6

Mandatos calculados para

30/10/2026

Impressão digital dos dados de origem

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Para refazer um número, baixe o arquivo do indicador em Baixar os dados: cada valor vem com o endereço da série na fonte e a data em que foi buscado, e as regras desta página dizem a conta.